La polémica 'licitación' del Gobierno de BCS a una consultora jurídica de CDMX por 9 millones

LA PAZ, Baja California Sur.- En mayo de 2024, la Secretaría de Finanzas y Administración, a cargo de Bertha Montaño Cota, contrató a MSL & B Abogados Firma, una agencia consultora que ofrece servicios de consultoría, litigio laboral y soluciones mediante plataformas digitales e inteligencia artificial.

La agencia consultora tiene oficinas en el centro de la Ciudad de México, en la calle Tabasco 117 de la colonia Roma Norte, a tan sólo 3.7 kilómetros de distancia de Palacio Nacional, sede a la que normalmente acuden sus socios principales a eventos convocados por el gobierno federal.

Y a 1,717 kilómetros de distancia del Palacio de Gobierno de Baja California Sur, en donde se ubica la oficina del gobernador Víctor Castro y de Montaño Cota.

¿Cuánto costó la contratación de la consultoría?

Pese a que la consultoría fue contratada el año pasado, el Gobierno de Baja California Sur fue el tercer estado del país con el mayor monto de observaciones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), correspondiente al ejercicio del gasto de 2023, con 3 mil 323 millones de pesos sin justificar.

En justificación, Castro y Cota dijeron que habían pagado 8 millones de pesos al despacho MSL & B. Sin embargo, no incluyeron el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la declaración del monto total del costo por la contratación del buffet.

De acuerdo con el Acta de Fallo de la Licitación Pública Nacional lanzada el año pasado, MSL & B, S. C., fue contratada para otorgar “servicios profesionales que brinden la asesoría técnico-jurídico para la atención en los procesos de auditorías”.

En el que no se define el plazo de consultoría, por un monto de 8 millones 200 mil pesos.

A esa cantidad, se le sumaron un millón 312 mil pesos más por concepto de IVA, por lo que el contrato final asignado a la firma ascendió a 9 millones 512 mil pesos.

¿Licitación sin competencia?

Aunque en la Junta de Aclaraciones realizada el 24 de abril de 2024 se presentaron MSL & B y LEA S. C., como proveedores interesados en participación en el contrato, ninguno realizó preguntas al Gobierno estatal respecto al servicio que sería contratado.

El Acta de dicha junta no fue firmada por ningún representante de los proveedores, solamente por Daniel Miranda Pérez, director de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría.

Sin embargo, en la siguiente etapa de la Licitación Pública Nacional, LEA S. C. no participó. De acuerdo con el Acta correspondiente al Acto de Apertura de las Proposiciones Económicas y Técnicas, solamente Enrique López Santoyo, representante de MSL & B, presentó un sobre económico al Gobierno estatal.

¿Qué otros contratos concedió el gobierno?

Esta no es la primera vez que el Gobierno de Baja California Sur contrata a la agencia consultoría con sede en la Ciudad de México.

La primera ocasión fue el 22 de diciembre de 2022, apenas 9 días antes de cerrar el año fiscal. Contrató a MSL & B para la “elaboración del manual de administración de remuneraciones de los servidores públicos y prestadores de servicios profesionales (honorarios) del gobierno del Estado”.

El contrato ascendió a un millón 334 mil pesos, el cual tuvo una vida útil de apenas 8 días, debido a que el “contrato tendrá la vigencia a partir de la fecha de la firma del mismo y hasta el 30 de diciembre de 2022”, se detalló en el documento.

¿Quiénes son los socios?

Enrique López Santoyo, socio fundador de la consultora desde 2009, fungió como representante legal de la empresa durante el proceso de Licitación Pública Nacional lanzado por el gobierno de Baja California Sur.

De acuerdo con el sitio web, es licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Se especializa en estrategias legales de prevención de riesgos en materia laboral, estrategias de rentabilidad laboral empresarial y en el ejercicio del litigio laboral.

Hugo Tulio Meléndrez Nieto es el segundo socio fundador de la consultoría, quien es licenciado en Derecho por la UNAM y maestro en Administración Pública por el Instituto Ortega y Gasset en Madrid, España.

También fungió como director General Adjunto de Administración, Organización e Información de la Secretaría de Desarrollo Social, entonces Sedesol, en la administración del entonces presidente Felipe Calderón Hinojosa.

En enero de 2019, López Santoyo y Meléndrez Nieto fueron invitados por Alejandra Frausto, quien entonces estaba a cargo de la secretaría de Cultura federal, a una reunión con representantes del Sindicato Nacional Democrático de Trabajadores.

Tres años antes, López Santoyo participó en el Foro para la Justicia Laboral Cotidiana, al que convocó la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA).

En tanto, Jaime Tena Ocampo funge como director General de la consultoría. Y que, de acuerdo con su perfil, es licenciado en Derecho por la UNAM y maestro en Derecho Laboral por el Centro Universitario Emmanuel Kant.