Comercio ambulante en CDMX: irregularidades y afectaciones
CIUDAD DE MÉXICO.- El comercio ambulante es parte del día a día de los habitantes de la Ciudad de México. Lo vemos prácticamente en todas las esquina de la capital y en el Metro CDMX, pero también es un sector polémico en el que a diario se mueven los millones de pesos sin estar en el régimen legal.
Su crecimiento en los últimos años ha aumento considerablemente, actualmente se estima que hay 153 mil personas se dedican al comerció informal, tan solo en el Centro Histórico se cree que hay 20 mil, por ese motivo en más de una ocasión se ha intentado formalizarlos.
¿Qué es el comercio informal?
Primero es importante entender que es el comercio informal. Son todas las actividades económicas que operan al margen de la regulación de las autoridades, es decir, no pagan impuestos, no generan derechos laborales para sus trabajadores y, muchas veces trabajan sin medidas de control sanitario o de seguridad,
Al no pagar impuesto se afecta al gobierno y los ingresos que recibe para invertir en la ciudad; además, la falta de regulación genera una competencia desleal para los comercios formales, que sí cumplen con obligaciones fiscales y laborales.
¿En que zonas de la CDMX hay mayor comercio ambulante?
La principal zona de la CDMX, donde se concentran los vendedores ambulantes es el Centro Histórico, a donde miles de personas nacionales y extranjeras acuden para ver la gran variedad de productos que ofrecen.
De acuerdo a la Dirección de Programas de Alcaldías y Reordenamiento en Vía Pública hasta febrero del 2022 había registrados 11 mil 542 puntos de comercio ambulante en está zona, meses más tarde, en julio se registaron 7 mil 511, es decir un 35% menos; sin embargo estás cifras pudieron cambiar en los últimos años.
De acuerdo a medios consultados, de 2020 a 2024, en las 16 alcaldías de CDMX se otorgaron 3,664 permisos para nuevos comercio ambulante, siendo tres las principales:
- Venustiano Carranza: autorizó 2,109 permisos.
- Tlalpan: autorizó 550 permisos.
- Azcapotzalco: autorizó 400 permisos.
Por su parte, las otras 13 alcaldías se reservaron el derecho a dar información o no cuenta con la facultad de entregar dichas autorizaciones, no por eso
¿Cómo se solicita un permiso para comercio ambulante en CDMX?
Cualquier persona, ya sea física o moral, que posea nacionalidad mexicana, puede solicitar un permiso para ejercer el comercio ambulante, siempre y cuando se cumplan con ciertos requisitos impuestos por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Sedema) y el Código Fiscal de la CDMX como son:
- Documentos de identificación oficial (original y copia).
- Clave Única de Registro de Población (CURP) (original y copia).
- Comprobantes de domicilio (original y copia): Boleta del Servicio de Agua, Recibo de Servicio de Luz, Boleta de impuesto Predial.
- Formato de solicitud TSPDRVP_PEC_1, debidamente llenado y firmado. Original y copia.
- Una vez aceptada la solicitud, comprobante de pago de derechos. Original y copia.
De acuerdo al artículo 34 del Código Fiscal de la Ciudad de México, son las alcaldías las encargadas de emitir estos permisos y establecer los costos correspondientes, por eso varia dependiendo la demarcación.
¿Cuáles son los ingresos y cuanto tiempo trabajan los comerciantes ambulantes en CDMX?
Según información de la página gubernamental Data México, al tercer trimestre de 2024 las jornadas laborales de los comerciantes era de 34.6 horas a la semana con un ingreso mensual promedio de: $4,900, mostrando una diferencia salarial entre hombres y mujeres:
- Mujeres: $4,030 pesos.
- Hombres: $5,980 pesos.
Aunque a estos datos se le puede agregar el ingreso mensual de los comerciantes de la zona del Centro Histórico que generan mayores ingresos al mes, ganando $6,150 pesos, aunque según el mismo portal podría ser mayor, porque no hay datos precisos.
¿Cuánto representa el comercio ambulante en el Producto Interno Bruto (PIB) de la CDMX?
Con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), hasta 2023, el comercio informal representó el 24.8%, es decir, de cada $100 pesos, $25 vienen del comercio ambulante, mientras que para la CDMX, generó 42% del valor agregado de la economía informal. Esto incluye a los vendedores ambulantes, pequeños negocios, y locales.
¿Cómo afecta el comercio ambulante a la CDMX?
Además de afectar a la funcionalidad de los espacios públicos, dificultando la conservación y apreciación de los monumentos y edificios históricos, como es el caso del Centro Histórico; además de afectar cuatro ejes centrales en la CDMX:
- Convivencia: Afecta la movilidad peatonal y vehicular.
- Seguridad: Aumenta la presencia de carteristas y extorsionadores.
- Salud: Debido a la falta de regulación no se cumplen con requisitos de salubridad y prevención.
- Economía: La competencia desleal con negocios formalmente establecidos, pone en riesgo la sostenibilidad de estos comercios, así como favorecer la caída del empleo formal.
¿Existe una regulación para el comercio ambulante en CDMX?
En la CDMX, no existe una regulación específica para legalizar está actividad, sin embargo la Comisión de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas del Congreso Capitalino aprobó el dictamen para expedir la Ley que Regula el Ejercicio del Comercio y el Trabajo no Asalariado en la Vía Pública en la Ciudad de México.
De 2018 a 2021 la primera legislatura del Congreso presentó al menos tres iniciativas para regular el comercio informal, una de ellas siendo promovida por la líder comerciante, Diana Sánchez Barrios (quién hace unos meses fue víctima de un atentado), “Chambeando Ando”, pero ninguna propuesta a tenido éxito.
¿Qué enfrentamientos ha habido entre comercio ambulante y autoridades en CDMX?
En los últimos meses los comerciantes y las autoridades se han enfrentado ante el intento por regular estas actividades económicas. Algunos de ellos son:
- Agosto del 2024: Cuando tras la instalación de vallas en la Alameda y en Bellas Artes, comerciantes informales tomaron vialidades como espacio de venta.
- 27 de enero de 2025: También en la Alameda Central, se registro un enfrentamiento entre comerciantes y la Secretaría de Seguridad Ciudadana, cuando las autoridades intentaron retirar un puesto de comida. Esto derivo en tres personas detenidas.
- 23 de febrero de 2025: El caso de Donají, lideresa de los comerciantes de la Alameda Central, que fue agredida por dos presuntos funcionarios públicos mientras personal de regulación de vía pública llegó para reubicarla.
¿Existe una multa por vender sin autorización en vía pública?
Así como hay multas por pasarse una luz roja del semáforo, también hay por vender en la calle sin autorización. Las sanciones se aplican en función de la gravedad de la infracción, las condiciones personales y económicas del infractor. Estás van de:
- $2,171 pesos a $3,257 pesos.
- 15 días de arresto
- Trabajo comunitario.
Hasta el momento las autoridades siguen buscando medidas para implementar una regulación en está actividad, sin embargo hasta que no exista un padrón legal, la cifra exacta de comercios ambulantes, así como sus ingresos no se conocen de manera exacta.
